落实政策创业带动就业(推动创业带动就业)

更新时间:2022-01-13 01:42:48

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7条解答

落实政策创业带动就业


一.如何以创业带动就业

1.去百度文库,查看完整内容内容来自用户:中国学术期刊网以创业带动就业摘要:就业创业是高等学校工作的重要组成部分,也是学校全面协调可持续发展的生命线。

2.在社会就业形势整体严峻的大环境下,如何引导、帮助、落实毕业生就业创业,已经成为亟需解决的问题。特别是高职院校毕业生的就业创业问题深受国家、社会及家庭的广泛关注。关键词:就业创业高职院校前言创业不仅是发现机会、获取资源,并为社会创造某种有价值的新事物的过程,也是将一个新生的或者不成熟的企业创建成一个生机勃勃的企业的过程。

3.创业者必然要面对创业过程中的风险,这些风险包括市场风险、技术风险、管理风险、财务风险、政策风险、社会风险等。

4.可见,对于创业者来说,创业与风险投资是紧密相连的。影响创业就业的因素分析影响创业就业的因子有:一是宏观环境的影响。政府管理和政府法规的变化会给创业者带来政策风险。相应地,经济发展和生活与生态环境的变化则令创业就业面临社会风险。信息环境、市场环境、创新文化等的影响也不可忽视。除此之外的宏观影响因素还包括技术、物质环境以及相关的行业体系。二是学校氛围的影响。一方面,学校对学生在创业就业方面的重视,对这方面的大力推崇,将给创业就业的学生最基本的支持。另一方面,越多的成功校友将给在校学生在创业就业方面更多的信心。此外,越多的大学科技园为创业就业的学生提供了技术创新和技术转移的良好平台,为创业带动就业提供了完美的润滑剂。

第二,实行产教结合,工学

二.创业能带动就业发展吗

1.创业带动就业,就业的人多了自然带动经济发展。党的十七大报告明确提出,要“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”。把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置,这是在总结我国近年来就业工作的实践,深入认识扩大就业的规律,科学分析我国就业形势的基础上提出来的。

2.第一,这是针对经济增长对就业的拉动作用呈下降趋势的特点提出来的。近年来,由于经济结构的升级和资本有机构成的提高,我国经济增长吸纳劳动力的作用有所减弱。根据国家统计局的数据,“九五”时期,国内生产总值每增长1个百分点能带动90多万人就业,到“十五”时期,下降到仅能带动80多万人就业。

3.因此,在当前的经济结构下,即使保持同样的发展速度,经济对就业的吸纳能力越来越有限,仅仅依靠经济增长来扩大就业,显然是不够的。

4.尤其是在我国加快转变经济发展方式,提高自主创新能力的情况下,更要强调以创新带动创业,以创业带动就业,形成发展经济与扩大就业的良性互动。

5.第二,这是依据创业带动就业的倍增效应提出来的。劳动者在创业的时候,不但解决了自己的就业问题,还可以通过合伙创业、组建公司等方式带动更多的人就业,培养和造就更多的创业主体。

6.在国有企业下岗职工分流时,许多下岗职工不是等着国家或企业给自己重新分配岗位,而是勇敢地走出去,艰苦创业,不但自己当上了创业者,还带动或帮助同自己一起下岗的职工实现了再就业。

7.劳动保障部门近年来组织创业培训的实践证明,在目前我国的经济结构下,一个职工创业一般可以带动五个职工实现就业。

8.第三,这是着眼鼓励劳动者积极创业提出来的。根据国家统计局的普查,我国每千人拥有的企业数量只有5个,比一般发展中国家还少22~27个左右。企业数量少,就业的容量当然也就小。目前,不论是学有所长的大学毕业生,还是从农村转移到城市的年轻打工者,就业时多数都是托亲靠友,希望能找到一份稳定的工作,很少有人主动地去创业、去办企业。

9.教育部统计表明,2005年自主创业的本科毕业生只占毕业生总数的0。北京作为全国的“人才大本营”,在2006年15万名高校毕业生中,选择自主创业的也仅有146人,不到毕业生总数的0。

10.这表明我国新成长劳动力的创业精神还很不适应扩大就业的要求,必须鼓励全社会劳动者,特别是精力旺盛的青年人大胆创业。

11.为了促进以创业带动就业,党的十七大报告从两个方面提出了要求。一方面,要完善支持自主创业、自谋职业政策。政府要从鼓励劳动者创业出发,在税费征收、小额贷款、社会保险补贴、经营场地、工商管理等方面给创业者提供更多的方便,降低创业门槛,减少创业成本和风险,营造良好的创业环境。

12.要加快制定面向全体城乡创业者的优惠政策,扩大扶持创业的范围。另一方面,要加强就业观念教育。随着国有企业改革、经济结构调整和事业单位分类改革的深入,非公有制经济组织和灵活就业越来越成为扩大就业的主渠道。

13.劳动者要主动适应就业方式多样化的趋势,通过劳务派遣、家政服务、承揽大公司的外包业务等多种形式,或实现就业,或组建公司去创业。

14.除了这两个方面之外,党的十七大报告还强调要健全面向全体劳动者的职业教育培训制度。创业培训是职业教育培训的重要内容,对提高劳动者的创业能力起着积极的促进作用。因此,要加强创业培训,创新培训方式,努力提高创业培训的成功率。我国人口多,就业任务重,解决好就业是我们必须长期面对的重大民生问题。扩大就业,不仅要保持一定的经济发展速度,坚持实施积极的就业政策,创造更多的就业机会,为劳动者尽可能多地提供就业岗位,更要在全社会营造良好的创业环境,形成浓厚的创业氛围,鼓励开展各种类型的创业活动,使更多劳动者成为创业者。

只有这样,我国的就业问题才能得到更好的解决

三.以创业带动就业的意义及其途径有哪些

1.意义:促进城乡结构的优化,加快我国城市化进程。打破我国长期形成的城乡二元经济结构,小城镇建设、农业产业化、农村剩余劳动力转移,主要依靠无数多的异常活跃、自主经营的小业主、微小企业构造微观运作平台。

2.它们是“公司 农户 基地”的基础力量,是进城进镇务工经商的主力军,是城镇房地产住宅和商铺的重要消费者。

3.促进产业结构优化,加快第三产业发展,服务业是能够大量容纳劳动力的产业,一般比工业多2—3倍。鼓励在第三产业创业,能迅速提高我国第三产业在国民经济中的比重,同时改进人民生活水平和质量。促进所有制结构的优化,创业的微型和小型企业从所有制性质看都是私营和民间资本,国有资本将从国民经济竞争性领域逐步退出,此时需要民营企业及时去填补和置换国有资本。

4.培植创业小企业做大做强有重要意义。促进经济规模结构的优化,积极发展成千上万“小而专”、“小而特”、“小而精”的微型和小企业,并形成社会化生产和服务体系、金字塔型的大中小型企业规模结构,才能有国际竞争力。

5.促进投资结构的优化,加快民间投资进入。目前在市场紧缩、消费疲软、民间投资意愿不强的情况下,主要依靠政府的投入支撑国民经济发展,从长远看积极财政政策的效果不是无限的。

6.大量民间资本的创业对国民经济的增长有直接贡献,其投资效率也是高的。带来劳动力就业的倍增放大效应,创业不单是创业者个人创下自己一份事业、产业,而且创下新的就业机会。小型企业能够吸纳3—5个人就业。提高政府就业管理工作效能。通过创业带动就业的杠杆作用,政府减轻了就业服务工作量,提高就业工作效率。通过一大批创业的微型、小企业的设立和成长,还能够增加国家税源,成为国民经济的新增长区域;成千上万以勤俭、诚信创业的小业主将成为中产阶级的中坚力量,为社会发家致富提供正面的典型示范,其社会效果和经济效果不可估量。

7.创业带动就业的途径:转变政府劳动部门的就业服务的职能结构。在各级劳动和社会保障部门的行政职能中,强化创业辅导的功能和作用。为在社会上形成鼓励创业的风气和舆论氛围,让小企业创业成为社会关注的焦点,建议在全国设立“创业周”或者“小企业周”,每年在该企业周举办创业博览会和一系列的创业宣传活动,普及创业基本知识,表彰先进创业典型。

8.政府加强创业辅导工作。借鉴上海经验,各地劳动部门可成立开业指导服务中心,委托专业培训机构进行创业培训,政府对失业人员创业和管理技能提高的培训支付费用。

9.另外可借鉴加拿大创业模式,政府设立创业补贴制度,对失业人员的创业培训提供1年生活费补贴。充分发挥社会民间团体组织的积极性,促进其相关的社会群体人员的创业。进一步改善创业的环境,简化创业申办手续,降低创业投资门槛。大力发展电子政务,方便创业小企业办理劳动人事和税务等手续;降低小企业注册资本金;放开个人服务业、咨询、小手工制作、软件设计等非制造性经营活动在家庭住所进行

四.为什么要促进创业带动就业

只有创业才会产生人材需求才会带动就业市场

五.论述以创业带动就业1500字

1.当前,我国经济发展进入新常态,大众创业、万众创新已成为经济社会发展新引擎,而高校毕业生更是实施创新驱动发展战略和推进大众创业、万众创新的生力军。

2.“双创”对缓解高校毕业生的就业压力,实现个人价值,推动经济提质增效、转型升级能够发挥重要作用。为此,国家从多方面为高校毕业生以及在校学生创新创业提供扶持,如降低创业门槛、鼓励打造创业孵化器、建设众创空间、设立大学生创新创业基金等。

3.同时,互联网与传统产业的深度融合,数字技术对传统制造的渗透改造,以及一些新兴产业、新业态、新技术的持续兴起,也为高校毕业生和在校学生的创新创业提供了极好机遇。

4.高校要以提升学生社会责任感、创新精神、创业意识和创造能力为核心,以改革人才培养模式和课程体系为重点,实现创新创业教育对在校学生全覆盖,融入人才培养全过程。

5.——注重打造知识完整链条。整合教务、就业、产业等资源,充分依托社会培训力量,建立层次分明、平台多样的菜单式创新创业教育课程体系。

6.尤其关注创新意识以及创业实务、试验、能力等重要环节,为在校学生打造从产生创新创业想法到掌握相关实践知识的“闭环”。

7.——注重提供实践引导支持。通过设立引导性学分、选修课程、专业学位等方式,实现二课堂有效联动。充分利用校内的教学实验设备和场地,服务学生创新创业项目发展,推动课堂创新向创业实践延伸。——注重探索相关扶持政策。在建立弹性学制、允许在校生休学创业基础上,通过不同课程的设置、考核方式的调整,实现在校学生“在读创业”。

8.如,同济大学尝试改革本科工商管理专业的授课方式和考核方法,面向校内招收正在创业的有意愿转专业的学生,让学生实现创业、学业“兼得”,降低大学生创业的机会成本;推进“学时、学分、学位、学历”和“教师指导创新创业活动工作量”的“四学一量”改革,实现创新创业和人才培养融合;通过投资建设同济创业谷、弥补高校创新创业链条缺失的环节、推动科研成果转化等举措,构建一整套创新创业教育教学体系,激发学生创新创业热情,促进以创新为基础的创业、以创业为导向的创新。

9.各级政府应承担更多责任,为高校毕业生创新型创业企业营造良好的市场环境。通过不断完善所需的公共产品和服务,不断清除制约“双创”的障碍,做好创业创新者的“后台服务器”。——引导银行等金融机构对高校毕业生创新型创业企业给予更多关注,开发针对该类企业的金融服务产品,帮助解决初创期“资金难”问题。

10.——鼓励政府、国有企事业单位在采购商品和服务时,适当向高校毕业生创新型创业企业倾斜,帮助解决初创期“销售难”问题。

11.——完善新兴行业法律法规,加强对高校毕业生创新型创业企业的知识产权保护,注重对该类企业的政策和法律实务培训,使其学会用法律保护智力成果。

12.提高政策的协调性和针对性,在高校毕业生创新型创业企业的不同发展阶段,实行相应的扶持政策。在企业创立前,简政放权,降低行业准入门槛,简化资格审查和办理流程。试行将事前审批改为事前备案和事中事后监管,降低企业创立的时间成本。在企业孵化期,发挥种子基金的引导作用和政策性资金的杠杆效应,引导民间资本参与,推动创新型创业项目发展壮大,扶持创业者顺利度过孵化期。

在企业成长期,政府可采取就业人员落户加分、员工社保补贴等政策,支持企业吸引优秀人才。并且与高校、科技园区联合搭建平台,推进扶持政策真正落地,为青年人创新创业保驾护航。

六.如何利用就业扶持政策引导鼓励劳动者到第三产业就业

1.党的十七大提出,要实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业,强调要将解决就业作为民生问题的焦点。加强政府引导,完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者,这是在新形势下破解就业难题,实现广大劳动者充分就业,不断改善民生的重大决策。

2.就业是民生之本,是社会成员生存和发展的前提。创业是发展之基,是解决就业难题,扩大就业的有效手段。促进以创业带动就业,使更多劳动者成为创业者,是解决当前就业困局的有效途径。创业是缓解就业压力的重要途径。如果说就业是民生之本,创业则是就业之本。创业是最积极、最主动的就业,它带来的不仅仅是个人财富的增长,更重要的是可以推动整个社会经济发展,提供千千万万个就业机会和岗位。

3.劳动者通过创业,可充分发挥自己的职业技能或管理素质,利用自身资源,充分创造价值。同时,可以为社会增加更多的岗位,使更多的劳动者参与到市场中。世界经济合作与发展组织的一项调查显示:所有就业机会的70 要归功于创业者和中小企业家,如果在创建和发展中小企业和家庭企业上多下工夫,经济就会有更高效率和更快发展,将会为社会创造更多的财富和超乎想象的就业机会。

4.我国的劳动力过剩并不是绝对的,关键是缺乏更多的创业者。所以,应不断完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,大力弘扬创业促就业的倍增效应理念,鼓励有创业观念、创业信心、创业意识的人去自主创业,用创业增加企业,用增加企业来带动就业。

5.自主创业则可以带来至少两个效应:一是提高就业质量,推动个体私营经济的快速发展;二是鼓励全民创业会大量增加中等收入人口,减少因失业而贫困的人口,这样会在此基础上推进社会公平。

6.要营造良好的创业环境,促进劳动者转变观念。一是要进一步破除制约劳动者就业创业的体制机制障碍,在降低创业门槛、提供创业融资支持、完善创业辅导服务、鼓励创业者等方面制定和完善相关政策,鼓励创业者干事业,帮助创业者干成事业,在全社会弘扬创业精神,展示创业者风采,形成鼓励创业、支持创业、全民创业的浓厚氛围。

7.二是充分发挥各类媒体的作用,采取录制专题片、跟踪采访、街头集中宣传等活动,大力宣传各级政府鼓励创业的相关政策,宣传各地区、各部门做好创业培训、开展创业服务的经验与成效,宣传创业带头人的典型事迹,引导激励更多的劳动者投入创业行列。

8.要营造氛围支持创业,培养和造就更多的创业主体。第一,以创业促就业,让创业成为带动就业的基本“推进器”。营造良好的创业社会环境是不可或缺的,给钱给物,不如给一个创业环境、创业条件。因此,政府提出和实行的政策要有助于为市民创造更多的工作岗位,加强引导、鼓励创业,以创业带动就业。面对市场经济条件下的就业环境,我们应变过去“输血式”就业为今后的“造血式”促进就业。鼓励和支持劳动者自谋职业和自主创业,培养和造就更多的创业主体,要求政府必须提供一个良好的创业环境。应该努力营造全社会都崇尚创业、向往创业的良好氛围,创造条件,使更多劳动者成为创业者。在积极开发公益性就业岗位的同时,鼓励发展能够大量容纳劳动力的中小企业和民营经济,倡导和积极帮助下岗失业人员通过自主创业实现就业再就业。

9.第二,加强创业服务体系建设,为创业者提供有力支持。一是要完善创业服务体系建设,将建立创业辅导服务网络作为中小企业服务体系建设的切入点;实施产业政策引导,定期发布鼓励和发展的产业、产品和技术信息;组织有关部门、中介机构提供管理咨询、技术支持、认证认可、信息服务、筹资融资、人才培训等创业服务;跟踪了解创业者企业经营情况,提供持续的咨询和服务;定期组织创业交流和考察等活动,引导创业者成立创业联谊会,沟通创业信息,开展结对互助活动。

10.二是通过降低门槛、提高额度、帮扶担保、重点扶持、强化管理等措施,发挥小额担保贷款在全民创业促就业活动中的助推器作用。

11.要广泛开展创业培训,提升劳动者创业能力。创业培训是提高劳动者创业能力的重要手段。一是要建设好创业培训基地,在开展示范性培训的同时,提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”服务。

12.二是要扩大培训对象范围,将创业培训向大学生、农村劳动者、复员转业退伍军人、残疾人等创业者延伸和拓展。

13.三是要创新培训模式,探索适合不同对象需求的培训模式,采用案例剖析、企业家现身说法以及创业实训等方式,增强培训的针对性和实用性。

14.各地可根据已开业创业者的需求,提供改善和发展企业的培训服务。许多创业者在创业之前和之初,根本没有接受过正规、有效的创业教育和创业培训,尤其是在财富观、诚信观、守法观等方面的教育更为缺乏,企业的发展完全靠创业者个人的潜质、悟性、奋斗和机遇成长起来的。

15.这大大影响了多数企业生存和发展能力的提高。因此,我们要认真做好就业培训、创业培训,尤其是突出中等以上技能培训。我们要结合实际在我市逐渐形成健全面向全体劳动者的职业教育培训制度。一是要以建立健全劳动预备制度为依托,推进城乡职业技能培训和职业技能鉴定;二是要面向城乡更多劳动者,以创业培训为基础,以完善的创业扶持政策和创业服务体系为保障,全面推进创业促就业工作;三是要以高技能人才培养为龙头,以强化校企合作为纽带,加快培养急需的高技能人才;四是要进一步完善经费补贴与培训质量和促进就业效果挂钩机制,提高培训的针对性和有效性,搞好失业人员培训、农村劳动力转移培训和在岗农民工技能提升培训,促进转移就业和稳定就业;五是要进一步完善职业能力评价体系,加强职业技能鉴定质量,强化职业资格证书管理。

16.要把新生劳动力培训作为一项主要扶持政策列入年度主要工作,可以考虑由政府出资,对新生劳动力实行2~3年中等技能培训工程,免除低保、低收入家庭子女全部费用,对其他人员免除学费和书费。

17.建立创业基地和创业园区,为劳动者搭建创业平台。我们要积极创造条件,通过争取政府投资、鼓励多方投资等方式,并充分利用我市的城乡的各类工业园区、规模较大的闲置厂房和场地、专业化市场等适合小企业聚集创业的场所,建立起功能完善、设施齐全、服务到位的创业基地,作为培育新办企业的“摇篮”和“孵化器”,为缺乏创业经验和经营场地的创业者提供一段时期的孵化和政策扶持,帮助其顺利发展。

18.发挥市场机制的作用,引导和带动社会投资共同建设创业基地。选择科技含量高、发展前景好的新办企业,给予优惠条件、特殊政策和重点支持,促进企业成长。要坚决贯彻落实各项扶持创业政策。一是要积极落实创业政策法规,放宽创业限制,贯彻平等准入、公平待遇的原则。允许非公有资本进入垄断行业、公有事业和基础设施、社会事业、金融服务等领域,为全社会开拓更加广阔的发展和创业空间。

19.二是要加强对各级现行创业政策实施情况的监督检查,确保各项政策措施的落实,特别是对影响企业创立的地方性法规和部门规章进行清理或修订。

20.三是要协调有关部门,简化办事程序,降低创业成本,对所办企业吸收下岗失业人员就业的,根据国家有关规定,帮助落实相关税费减免优惠政策,同时执行劳动服务型企业依法享受社会保险补贴政策。

七.谈谈你对创业带动就业的认识

1.国家鼓励大学生到农村基层就业,是实现国家四个现代化的迫切需要。四个现代化中工业现代化、科学技术现代化、国防现代化比较好实现,农业现代化比较困难,成为卡脖子的工程。

国家鼓励大学生到农村基层就业,是建设社会主义新农村的现实需要。社会主义新农村建设需要一大批具有新思想、新科学文化知识的热血青年来支撑。国家鼓励大学生到农村基层就业,是巩固农村基层政权和巩固党的执政基础的重大举措。农村不稳,社会难稳;基础不牢,地动山摇。国家鼓励大学生到农村基层就业,是开辟多渠道就业的创新之举。城市就业难,开辟农村就业是一条路子。

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