政府出台就业创业政策法规(关于促进就业创业的扶持政策)

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7条解答

政府出台就业创业政策法规


一.国家出台了哪些类型的创业政策法规?

国务院出现的最新创业政策:政策一:鼓励地方设立创业基金,对众创空间等的办公用房、网络等给予优惠。对小微企业、孵化机构和投向创新活动的天使投资等给予税收支持。将科技企业转增股本、股权奖励分期缴纳个人所得税试点推至全国。政策二:创新投贷联动、股权众筹等融资方式,推动特殊股权结构类创业企业在境内上市,鼓励发展相互保险。发挥国家创投引导资金的种子基金作用,支持国有资本、外资等开展创投业务。政策三:取消妨碍人才自由流动的户籍、学历等限制,营造创业创新便利条件。为新技术、新业态、新模式成长留出空间,不得随意设卡。政策四:盘活闲置厂房、物流设施等,为创业者提供低成本办公场所。发展创业孵化和营销、财务等第三方服务。政策五:用简政放权、放管结合、优化服务更好发挥政府作用,以激发市场活力、推动“双创”。加强知识产权保护,通过打造信息、技术等共享平台和政府采购等方式,为创业创新加油添力。

二.国家对就业出台了哪些政策

1.面对严峻的就业形势,国家会继续出台促进大学生就业的政策。“国家政策的出发点是好的,但是很难在各大学得到落实”,一些高校因为没有配套的实施细则,这些政策还缺乏可操作性。

2.措施第一项促进大学生就业的措施就是,鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业。2009年,中央有关部门继续组织实施“选聘高校毕业生到村任职”、“大学生志愿服务西部计划”等项目。很多高校的就业办主任也都表示,大学生村官实施三年以来,既解决了一部分学生的就业,又得到了村民的欢迎,取得了不错的效果。

3.大学生村官的工作期限只有3年,工作期结束以后,这些大学生村官的去向,是否能找到合适的工作,还是一个未知数。

4.“国家延缓就业是一锤子买卖,像我在基层做的好,可不可以提职等都没有什么保证。”有毕业生对到基层就业表示了怀疑。至于让大学生到西部去的政策,各校的就业办主任表示,由于去西部的毕业生在支边期满后,回城的就业出路等问题还没有明确可行的办法,每个学校每年往往只有个位数的学生愿意去西边第二项措施是,鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业。

5.规定企业招用符合条件的高校毕业生,可按规定享受相关就业扶持政策。中小企业历来都很少雇佣应届大学毕业生,它们更倾向于聘用有工作经验的社会人士。因为只有大型企业和处于快速发展阶段的企业才有能力培养应届大学毕业生。“今年企业的招聘信息量很少”,常海斌说。她表示,但是今年她们尽管已经做了很多的工作,然而明确表达招聘意愿的中小企业比往年还是明显减少。很多中小型企业本身就经营困难自身难保,哪里还有能力扩大招聘?

6.这是很多高校就业办主任的共识。第三项措施是,鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业。各校的就业办主任都表示,这项政策实际上主要是针对全国重点理工类院校的博士和硕士毕业生,和广大应届本科毕业生并没有关系。

7.“今年全中心可能会留下一两名优秀的本校博士或者硕士应届毕业生,继续从事科研工作”,北京化工大学教育部超重力工程研究中心分管教学的副主任绍伟教授表示,对于这些学生的留校标准、工资、社保等福利待遇问题都还不清楚,唯一可以肯定的是,学校不会为这些学生解决人事关系,科研项目结束以后这些学生的去向还很难说。

8.鼓励大学生自主创业的措施更是不被看好。“资金并不是大学生创业的决定因素”,常海斌表示,绝大多数的大学应届毕业生一没人脉,二没技术,三不了解市场,四不懂企业管理,甚至连企业怎么工商注册都不知道,怎么可能创业成功?

9.事实上大学毕业生们也都很清楚创业的现实难度,以北京联合大学为例,在往几届每年七八千的毕业生中,只有个位数的毕业生选择直接创业通过政策能创造出的就业岗位是很有限的,增加就业的根本在于,宏观经济形势是否能够好。

10.她表示,国家想方设法尽最大的努力来帮助大学生就业,这在某种意义上是让就业困难的大学生知道国家没有忘记他们,政策更多的是起到引导和缓解压力的作用。

三.国家针对大学生就业出台的相关政策

1.(一)大学毕业生在毕业后两年内自主创业,到创业实体所在地的工商部门办理营业执照,注册资金(本)在50万元以下的,允许分期到位,首期到位资金不低于注册资本的10%(出资额不低于3万元),1年内实缴注册资本追加到50%以上,余款可在3年内分期到位。

2.(二)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位,经税务部门批准,免征企业所得税两年;新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位,经税务部门批准,第一年免征企业所得税,第二年减半征收企业所得税;新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位,经税务部门批准,免征企业所得税一年。

3.(三)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款,并简化程序,提供开户和结算便利,贷款额度在2万元左右。

4.贷款期限最长为两年,到期确定需延长的,可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定,担保最高限额为担保基金的5倍,期限与贷款期限相同。(四)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构,免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年;提供免费查询人才、劳动力供求信息,免费发布招聘广告等服务;适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费;优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。

5.以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学生所制定的,各地政府为了扶持当地大学生创业,也出台了相关的政策法规,而且更加细化,更贴近实际。

6.了解这些优惠政策,会让大学生感受到国家和政府的支持力度,更加坚定创业的决心。从省人事厅、财政厅及省工商局等相关部门了解到,为全面推进全民创业,河北省下半年在人事、财政和企业注册等多方面推出系列优惠政策,以鼓励、引导河北人民积极开展自主创业,实现河北经济的全面发展。

四.目前我国促进创业的法律、法规和规定分别有哪些?具体一点~

1.我国有许多鼓励创业的优惠政策,随着近几年就业压力的增大,国家和地方更是不断出台相关政策以鼓励创业带动就业,缓解就业压力。

2.在您开始创业前,您需要了解我国的基本法律环境。我国尚处于社会主义市场经济的初级阶段,在许多领域仍有很多计划经济的痕迹,政府对经济的管制还比较多,许多经营项目需经审批,行政检查比较多,税外费用也时有发生。

3.随着政府经济管理水平和企业自律能力的提高,上述问题将逐步得到解决。我国是成文法国家,执法和司法均以法律、法规、规章以及规范性文件为依据,判例不是法律,没有普遍约束力,但具有越来越大的参考意义,特别是最高人民法院公布的案例。

4.设立企业从事经营活动,必须到工商行政管理部门办理登记手续,领取营业执照,如果从事特定行业的经营活动,还须事先取得相关主管部门的批准文件。

5.我国企业立法已经不再延续按企业所有制立法的旧模式,而是按企业组织形式分别立法,根据《民法通则》、《公司法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》等法律的规定,企业的组织形式可以是股份有限公司、有限责任公司、合伙企业、个人独资企业,其中以有限责任公司最为常见。

6.设立企业还需要了解《企业登记管理条例》、《公司登记管理条例》等工商管理法规、规章。设立特定待业的企业,您还有必要了解有关开发区、高科技园区、软件园区(基地)等方面的法规、规章、有关地方规定,这样有助于您选择创业地点,以享受税收等优惠政策。

7.我国实行法定注册资本制,如果您不是以货币资金出资,而是以实物、知识产权等无形资产或股权、债权等出资,您还需要了解有关出资、资产评估等法规规定。

8.企业设立后,您需要税务登记,需要会计人员处理财务,这其中涉及税法和财务制度,您需要了解企业需要缴纳哪些税?

9.营业税、增值税、所得税等等,您还需要了解哪些支出可以进成本,开办费、固定资产怎么摊销等等。

10.您需要聘用员工,这其中涉及劳动法和社会保险问题,您需要了解劳动合同、试用期、服务期、商业秘密、竞业禁止、工伤、养老金、住房公积金、医疗保险、失业保险等诸多规定。

11.您还需要处理知识产权问题,既不能侵犯别人的知识产权,又要建立自己的知识产权保护体系,您需要了解著作权、商标、域名、商号、专利、技术秘密等各自的保护方法。

您在业务中还要了解《合同法》、《担保法》、《票据法》等基本民商事法律以及行业管理的法律法规。以上只是简单列举创业常用的法律,在企业实际运作中还会遇到大量法律问题。当然您只需要对这些问题有一些基本的了解,专业问题须由律师去处理。

五.国家出台了一系列对大学生就业政策有什么和鼓励政策是什么

1.鼓励和引导毕业生到城乡基层就业的政策措施第一,基层社会管理和公共服务岗位就业补贴政策。第二,学费和助学贷款代偿政策。第三,选聘招录优惠政策。第四,继续实施和完善面向基层就业的专门项目,扩大项目范围。鼓励毕业生到中小企业、非公有制企业就业的政策第一,清理影响就业的制度性障碍和限制。第二,取消落户限制。第三,落实就业扶持政策。鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业的政策第一,鼓励企业更多吸纳高校毕业生。第二,鼓励困难企业更多保留高校毕业生。第三,鼓励科研项目聘用高校毕业生。鼓励和支持高校毕业生自主创业的政策措施四项政策鼓励自主创业--免收行政事业性收费。--提供小额担保贷款。--享受职业培训补贴。--享受更多公共服务。对困难毕业生的就业援助措施一是对困难家庭毕业生,高校可根据情况给予适当的求职补贴,公务员考录、事业单位招聘时免收报名费和体检费。

2.二是对离校后未就业回到原籍的毕业生,各地要摸清底数,免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务,并组织其参加就业见习、职业技能培训等促进就业活动。

3.三是对登记失业的高校毕业生,各地要纳入当地失业人员扶持政策体系,抓好政策落实。四是对就业困难和零就业家庭的高校毕业生,要实施一对一职业指导、向用人单位重点推荐、公益性岗位安置等帮扶措施,按规定落实社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策。

六.国家鼓励创业的政策有那些?

1.国家鼓励创业的政策有:创业培训政策对已进行城镇登记失业且有创业意愿的人员,可免费参加一次劳动就业部门组织的创业培训。

2.对已进行城镇登记失业且有创业意愿的人员,可免费参加一次由劳动就业部门组织的职业技能培训。创业场地政策在符合法律法规规定的条件、程序以及合同约定的情况下,允许大学生在创业时将家庭住所、租赁房和临时商业用房等作为创业经营场所。

3.县建立的创业一条街、大学生创业孵化基地、返乡农民工创业园,为创业人员提供创业场地。创业贷款政策创业的支持政策创业人员可按规定申请小额担保贷款,从事个体经营的额度一般为5-8万元,合伙经营实体或小企业吸纳创业人员达到一定比例后,可按人均5万元计算申请小额担保贷款,贷款总额在100万元以内。

4.一年期还本付息后,政府给予全额贴息。贷款提供的要件创业贷款申请人到所在地社区居委会咨询、领取《小额担保贷款申请表》。贷款的审批程序(1)借款人将《小额担保贷款申请表》,工商、税务核发的工商登记证、税务登记证,抵押物清单或担保合同以及有效证件等相关材料交到所在地社区居委会;(2)社区居委会审查符合规定的,在3个工作日内向所在地街道(乡镇)社保中心推荐;(3)街道(乡镇)社保中心初审同意后在3个工作日内报县就业局;(4)县就业局会同财政部门在5个工作日内完结审查汇总,并将相关资料送到承贷金融机构;(5)承贷金融机构在5个工作日内提出初审意见,不同意贷款的,注明原因并将资料返还县就业局;同意贷款的,即可通知借款人办理相关手续,完善贷款抵押担保等手续后,在5个工作日内向借款人发放贷款。

5.合伙经营实体或小企业可由法定代表人在其户口所在地或企业经营所在地社区居委会申请创业贷款。创业税费减免政策对城镇登记失业人员、残疾人、退伍士兵以及毕业2年以内的大学生从事个体经营的,自在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

6.对自主创业符合条件的人员,按每人每年4800元限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

七.大学生就业与创业的政策有哪些?

1.鼓励高校毕业生到基层、到中西部地区就业:对到农村基层和城市社区公益性岗位就业的,给予社会保险补贴和公益性岗位补贴;对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的,给予薪酬或生活补贴;对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业并履行一定服务期限的,由政府补偿学费,代偿助学贷款;对有基层工作经历的,在研究生招录和事业单位选聘时优先录取;对参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”支教、支农、支医和扶贫、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目的,给予生活补贴,按规定参加社会保险;项目服务期满并考核合格的,报考硕士研究生初试总分加10分,高职高专学生可免试入读成人本科;今后相应的自然减员空岗全部聘用参加项目服务期满的高校毕业生。

2.鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役:由政府补偿学费,代偿助学贷款;在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先;退役后参加政法院校为基层公检法定向岗位招生考试时,优先录取;具有高职高专学历的,退役后免试入读成人本科;或经过一定考核,入读普通本科;退役后报考硕士研究生初试总分加10分;荣立二等功及以上的,退役后免试推荐入读硕士研究生。

3.积极聘用优秀高校毕业生参与国家和地方重大科研项目:高校毕业生在参与项目研究期间,享受劳务性费用和有关社会保险补助,户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地人才交流中心。

4.聘用期满,根据需要可以续聘或到其他岗位就业,就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算,社会保险缴费年限连续计算。

5.鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业:对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生,各地城市应取消落户限制直辖市按有关规定执行;为到中小企业就业的高校毕业生提供档案管理、人事代理、社会保险办理和接续等方面的服务;从事个体经营符合条件的,免收行政事业性收费并享受国家相关扶持政策;登记失业并自主创业的,如自筹资金不足,可申请5万元小额担保贷款;对合伙经营和组织起来就业的,可按规定适当提高贷款额度;参加创业培训的,按规定给予职业培训补贴;灵活就业并符合规定的,可享受社会保险补贴政策。

6.强化对困难家庭高校毕业生的就业援助:就业困难和零就业家庭的高校毕业生,享受公益性岗位安置、社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策;机关、事业单位免收招聘报名费和体检费;高校可根据实际情况给予适当的求职补贴;对离校后未就业回到原籍的高校毕业生,由各地公共就业服务机构免费提供就业服务并组织就业见习和职业技能培训。

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